Hier vliegen Knops en het kabinet keihard uit de bocht. Het bsn moest expliciet NOOIT een opmaat of vrijbrief of inspiratie worden om een surrogaat of afgeleide daarvan buiten primaire toepassingen te kunnen dienen. Nergens, behalve waar identificatie wel een wettelijk en dan ook enkel proportioneel gerechtvaardigd vereiste kan zijn. Mits dat uit hoofde van de taak gemachtugd is en de situatie daartoe enkel vrijwillig - dus ongebonden aan verdere verplichtingen of onderlinge persoonlijke verhoudingen tussen vrager en toehoorder - kan worden aangegaan en daarvan kan worden afgezien. Waar belasting aangifte, kentekenbewijs, aanvraag bewiis van goed gedrag en dergelijke de enige uitzondering in meest enge zij uitlegbaar op die regel moesten blijven, aldus de minister. Bijkomend was de minister ook ongekend expliciet in kwalificaties over eventueel toch afwijken daarop door dat of opvolgende kabinetten. Bij afwijkingen op die minimale harde omkadering waarbij bsn wel gerechtvaardigd was, kon zo'n regering ...