Heel veel zaken bevinden zich op een schaal met uitersten en eindeloos veel gradaties ertussen. De uitersten zijn vaak ideaal vanuit een heel beperkt perspectief maar hebben forse nadelen als je wat breder kijkt dan alleen dat perspectief. Omdat er gradaties tussen de uitersten bestaan hebben bestuurders knoppen waar ze aan kunnen draaien. Ik neem toeslagen als voorbeeld. Als je de knop voor hoe streng je daarop controleert te laag zet krijg je uitwassen als de Bulgarenfraude. Draai je hem vervolgens te enthousiast naar streng dan krijg je uitwassen als de toeslagenaffaire. Er is geen veilige middenstand waar helemaal niets misgaat, er is wel een optimum dat minder schade oplevert dan andere standen. Een optimum dat overigens afhankelijk is van opvattingen over hoe schadelijk verschillende effecten zijn en van wisselende maatschappelijke omstandigheden. Het is dus een knop die voortdurend een beetje bijgesteld zal worden, en zo gaat dat met veel dingen. IT is bijzonder in dit opzicht. Omdat het gebruikt ...