Minister Brinkhorst is van mening dat het verbod op spam van de nieuwe Telecommunicatiewet moet worden gehandhaafd. Dit antwoordt hij op gestelde kamervragen van Van Dam (PvdA). Spam is het ongevraagd versturen van emails. De OPTA, toezichthouder op de post- en telecommunicatiemarkt in Nederland, zal erop toezien dat het spamverbod onder de nieuwe Telecommunicatiewet wordt nageleefd. Indien verzenders van ongevraagde communicatie zich niet aan het spamverbod houden, zal de OPTA overwegen om maatregelen te nemen.

Vragen van het lid Van Dam (PvdA) aan de minister van Economische Zaken over de handhaving van het spamverbod. (Ingezonden 21 november 2003)
De Minister van Economische Zaken, mr. L.J. Brinkhorst, heeft deze vragen als volgt beantwoord.

1 Deelt u de mening dat het spamverbod in artikel 11.7 van de nieuwe Telecommunicatiewet zal moeten worden gehandhaafd?
Ja.

2 Bent u eveneens van mening dat voor handhaving hiervan meldingen van consumenten noodzakelijk zijn?
Ja.

3 Bent u bekend met het feit dat de OPTA via diverse media heeft laten weten dat ze geen klachten van consumenten ten aanzien van spam zal gaan behandelen?
Ik ben bekend met de berichtgeving in diverse media. Deze geven echter geen juiste weergave van het standpunt van OPTA. OPTA zal erop toezien dat het spamverbod onder de nieuwe Telecommunicatiewet wordt nageleefd. Indien verzenders van ongevraagde communicatie zich niet aan het spamverbod houden, zal OPTA niet aarzelen om over te gaan tot het inzetten van handhavende maatregelen. OPTA heeft daarin ook bevoegdheden. In de media heeft OPTA willen aangeven niet te kunnen garanderen dat elke individuele klacht over spam kan worden opgelost, vanwege het internationale karakter van een deel van spam.

4 Waar kunnen consumenten dan met hun klachten over spam terecht?
Na implementatie van het wetsvoorstel kunnen consumenten klachten over spam indienen bij OPTA. Op deze wijze wordt OPTA geattendeerd op verzenders van spam. Daarnaast zijn klachten voor OPTA van belang om de bewijsvoering rond te krijgen om verzenders van spam aan te pakken.

5 Hoe kunt u handhaving van artikel 11.7 garanderen, gelet op de houding van de OPTA?
Voor de Telecommunicatiewet geldt in algemene zin het uitgangspunt van bestuursrechtelijke handhaving. Toezichthouder OPTA heeft inzake hoofdstuk 11 bevoegdheden, en kan bestuursdwang danwel last onder dwangsom, en bovendien een bestuurlijke boete tot een maximum van EUR 450.000 opleggen.
Zoals uit de antwoorden op vraag 3 en 4 blijkt, is de rol van OPTA duidelijk en kan OPTA wel degelijk handhavend optreden inzake het spamverbod. (Persbericht EZ)