De Stichting Internet Domeinregistratie Nederland (SIDN) heeft geen machtspositie met de zonefile van alle .nl-domeinnamen en het is dan ook terecht dat de Autoriteit Consument & Markt een handhavingsverzoek hierover afwees, zo oordeelt de rechtbank Rotterdam in een zaak die door het bedrijf Dataprovider was aangespannen.
SIDN is de organisatie die de .nl-domeinnamen beheert. Daarnaast biedt het online merkbeschermingsdiensten en verkoopt daarbij informatie aan merkhouders over mogelijke schendingen van hun merkenrecht. Dataprovider levert ook online merkbeschermingsdiensten. Het bedrijf vroeg SIDN om de zonefile van het .nl-domein, omdat dit behulpzaam zou zijn bij het leveren van online merkbeschermingsdiensten. SIDN besloot de lijst niet te verstrekken.
Daarop vroeg Dataprovider aan de ACM of SIDN hiermee misbruik van een economische machtspositie maakte. De toezichthouder startte vervolgens een onderzoek. Volgens SIDN is het voor het eerst dat een bedrijf om de zonefile vraagt. Wel ontvangt SIDN verzoeken van universiteiten om de zonefile voor wetenschappelijk onderzoek. Die wordt in deze gevallen onder strikte geheimhoudingsvoorwaarden gedeeld. SIDN liet de ACM weten dat zij de .nl-zonefile niet wil openbaren of delen met derde partijen, omdat dit misbruik van het internet zou kunnen bevorderen, zoals spam.
Dataprovider maakt gebruik van crawlers voor het in kaart brengen van .nl-domeinnamen, maar dit zou volgens het bedrijf een onvolledig beeld geven. SIDN kan voor haar online merkbeschermingsdienst, in aanvulling op het openbare internet en andere beschikbare data, ook gebruik maken van de .nl-zonefile. Volgens Dataprovider is er dan ook sprake van oneerlijke concurrentie. De ACM stelde begin 2021 vast dat de zonefile niet noodzakelijk is voor Dataprovider om online merkbeschermingsdiensten aan te kunnen bieden.
Het bedrijf maakte bezwaar tegen het oordeel van de ACM, dat eind vorig jaar opnieuw naar de zaak keek. De toezichthouder stelde dat niet is gebleken dat toegang tot de .nl zonefile noodzakelijk is voor Dataprovider om te kunnen concurreren bij het aanbieden van domeinbewakingsdiensten. Tevens bleek niet dat de weigering van de .nl zonefile tot het verdwijnen van alle concurrentie op deze markt leidt. Volgens de ACM is er in deze situatie dan ook geen sprake van misbruik van een economische machtspositie door SIDN. De ACM kwam dan ook tot de conclusie dat het handhavingsverzoek terecht was afgewezen.
Dataprovider ging vervolgens bij de rechtbank Rotterdam in beroep, maar vist wederom achter het net. Volgens de rechter heeft de ACM aangetoond dat er geen misbruik van een economische machtspositie is en de toezichthouder terecht heeft besloten om niet te handhaven. De rechter verklaart het beroep van Dataprovider dan ook ongegrond. Het bedrijf kan nog tegen de uitspraak hoger beroep instellen.
Deze posting is gelocked. Reageren is niet meer mogelijk.